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去年3月,國務(wù)院發(fā)布二手車“國八條”,要求破除地方限遷,為二手車“松綁”。一年半以來,限遷解禁在各地推進緩慢,九成城市仍拒絕國Ⅲ車型遷入。目前,北京二手車外遷率并未有明顯提升,部分車主索性延遲了換新車的計劃。
限遷解禁 多地執(zhí)行打折扣
今年以來,相對于新車市場的低迷,二手車市場表現(xiàn)更好。
中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2017年7月,全國二手車市場交易量為100.19萬輛,雖然環(huán)比下降了3.02%,但同比增長16.9%。截至7月,全國二手車累計交易683.9萬輛,同比增長20.83%。綜合前7個月情況來看,二手車估價計算整體增幅在20%以上。
“2016年,全國二手車交易只在12月份突破了百萬輛。今年雖然才過了一多半的時間,但二手車評估對于交易量已基本穩(wěn)定在百萬輛以上,這可能是一個新常態(tài)?!敝袊嚵魍▍f(xié)會副秘書長羅磊表示。
截至今年6月中旬,全國已有13個省、涉及135個城市下發(fā)文件要求全面取消二手車遷入限制;河北、浙江等省實現(xiàn)了省內(nèi)二手車流通;二手車大省山東、河南也已明文取消限遷。
但從實際執(zhí)行層面看,限遷解禁的執(zhí)行依然雷聲大雨點小。“很多地方文件是發(fā)了,就不讓國Ⅲ、國Ⅳ車遷入,理由是不符合當?shù)丨h(huán)保部門的汽車排放標準。”一位經(jīng)銷商抱怨。
據(jù)多家二手車電商平臺數(shù)據(jù)獲知,目前實際允許外地國Ⅰ、國Ⅱ車輛遷入的都是偏遠城市,如內(nèi)蒙古、貴州、廣西的部分城市,其數(shù)量占比在2%左右,允許國Ⅲ車型遷入城市的數(shù)量占比僅為10%左右。
外遷不易 車主延遲換新車
市民郝先生的國Ⅲ汽車已買了9年,不能遷到外地,報廢又覺得劃不來,索性不換新車先開著了?!爸辽僦苣┛梢陨下?,當個郊游車也不錯?!彼硎荆磉叢簧倥笥讯紱]舍得報廢國Ⅲ車,因為車況實在不錯。
數(shù)據(jù)顯示,雖然限遷解禁的城市在增多,但對北京二手車市場的影響有限,外遷率沒有明顯提升。
北辰亞市的數(shù)據(jù)顯示,1至8月京城累計成交過戶二手車462100輛次,二手車外遷率36.51%。其中國Ⅲ車輛的交易多為本地過戶,賣到五環(huán)以外或郊區(qū)使用。在市舊機動車交易市場信息中心工作的呂爽介紹,今年上半年,北京市舊機動車交易市場交易量增長平穩(wěn),過戶總量21.7萬輛,其中,本市過戶量和外遷量比例同去年一樣,本市過戶占六成,外遷占四成。
為何多地阻止二手車遷入?
環(huán)保壓力是原因之一。盡管“國八條”明確規(guī)定,符合國家在用機動車排放和安全標準,在環(huán)保定期檢驗有效期和年檢有效期內(nèi)的二手車免費評估均可辦理遷入手續(xù)。但很多地方都規(guī)定,外地轉(zhuǎn)移進入當?shù)氐臋C動車,應(yīng)符合當?shù)貦C動車注冊登記執(zhí)行的污染物排放標準。
祁先生在二手車電商平臺上購買了一輛國Ⅳ排放標準的二手車,在此之前想到試用二手車評估網(wǎng)進行對車的估值,想要遷入山東省,結(jié)果只能落戶濟南,并且需要提供當?shù)毓ぷ骶幼∽C。因為山東其他城市對車輛遷入排放標準均是國Ⅴ。某二手車平臺數(shù)據(jù)顯示,目前北京的二手車外遷一般都會向三、四線城市流通,中西部區(qū)域、東北三省是遷入的主要區(qū)域。
總結(jié)
從長遠來看,取消二手車限遷,讓二手車真正按照市場規(guī)律自由流通,充分釋放二手車市場的潛力,才能推動二手車發(fā)展,進而拉動新車銷售,激活地方經(jīng)濟。希望地方政府把眼光放長遠,將取消限遷政策落實到位。
文章內(nèi)容來源于北京日報