去年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布二手車“國(guó)八條”，要求破除地方限遷，為二手車“松綁”。一年半以來(lái)，限遷解禁在各地推進(jìn)緩慢，九成城市仍拒絕國(guó)Ⅲ車型遷入。目前，北京二手車外遷率并未有明顯提升，部分車主索性延遲了換新車的計(jì)劃。
限遷解禁 多地執(zhí)行打折扣
今年以來(lái)，相對(duì)于新車市場(chǎng)的低迷，二手車市場(chǎng)表現(xiàn)更好。
中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2017年7月，全國(guó)二手車市場(chǎng)交易量為100.19萬(wàn)輛，雖然環(huán)比下降了3.02%，但同比增長(zhǎng)16.9%。截至7月，全國(guó)二手車?yán)塾?jì)交易683.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)20.83%。綜合前7個(gè)月情況來(lái)看，二手車估價(jià)計(jì)算整體增幅在20%以上。
“2016年，全國(guó)二手車交易只在12月份突破了百萬(wàn)輛。今年雖然才過(guò)了一多半的時(shí)間，但二手車評(píng)估對(duì)于交易量已基本穩(wěn)定在百萬(wàn)輛以上，這可能是一個(gè)新常態(tài)?！敝袊?guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊表示。
截至今年6月中旬，全國(guó)已有13個(gè)省、涉及135個(gè)城市下發(fā)文件要求全面取消二手車遷入限制；河北、浙江等省實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)二手車流通；二手車大省山東、河南也已明文取消限遷。
但從實(shí)際執(zhí)行層面看，限遷解禁的執(zhí)行依然雷聲大雨點(diǎn)小。“很多地方文件是發(fā)了，就不讓國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ車遷入，理由是不符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)。”一位經(jīng)銷商抱怨。
據(jù)多家二手車電商平臺(tái)數(shù)據(jù)獲知，目前實(shí)際允許外地國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ車輛遷入的都是偏遠(yuǎn)城市，如內(nèi)蒙古、貴州、廣西的部分城市，其數(shù)量占比在2%左右，允許國(guó)Ⅲ車型遷入城市的數(shù)量占比僅為10%左右。
外遷不易 車主延遲換新車
市民郝先生的國(guó)Ⅲ汽車已買了9年，不能遷到外地，報(bào)廢又覺(jué)得劃不來(lái)，索性不換新車先開(kāi)著了?！爸辽僦苣┛梢陨下?，當(dāng)個(gè)郊游車也不錯(cuò)?！彼硎?，身邊不少朋友都沒(méi)舍得報(bào)廢國(guó)Ⅲ車，因?yàn)檐嚊r實(shí)在不錯(cuò)。
數(shù)據(jù)顯示，雖然限遷解禁的城市在增多，但對(duì)北京二手車市場(chǎng)的影響有限，外遷率沒(méi)有明顯提升。
北辰亞市的數(shù)據(jù)顯示，1至8月京城累計(jì)成交過(guò)戶二手車462100輛次，二手車外遷率36.51%。其中國(guó)Ⅲ車輛的交易多為本地過(guò)戶，賣到五環(huán)以外或郊區(qū)使用。在市舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)信息中心工作的呂爽介紹，今年上半年，北京市舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)交易量增長(zhǎng)平穩(wěn)，過(guò)戶總量21.7萬(wàn)輛，其中，本市過(guò)戶量和外遷量比例同去年一樣，本市過(guò)戶占六成，外遷占四成。
為何多地阻止二手車遷入？
環(huán)保壓力是原因之一。盡管“國(guó)八條”明確規(guī)定，符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車排放和安全標(biāo)準(zhǔn)，在環(huán)保定期檢驗(yàn)有效期和年檢有效期內(nèi)的二手車免費(fèi)評(píng)估均可辦理遷入手續(xù)。但很多地方都規(guī)定，外地轉(zhuǎn)移進(jìn)入當(dāng)?shù)氐臋C(jī)動(dòng)車，應(yīng)符合當(dāng)?shù)貦C(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
祁先生在二手車電商平臺(tái)上購(gòu)買了一輛國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車，在此之前想到試用二手車評(píng)估網(wǎng)進(jìn)行對(duì)車的估值，想要遷入山東省，結(jié)果只能落戶濟(jì)南，并且需要提供當(dāng)?shù)毓ぷ骶幼∽C。因?yàn)樯綎|其他城市對(duì)車輛遷入排放標(biāo)準(zhǔn)均是國(guó)Ⅴ。某二手車平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，目前北京的二手車外遷一般都會(huì)向三、四線城市流通，中西部區(qū)域、東北三省是遷入的主要區(qū)域。
總結(jié)
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，取消二手車限遷，讓二手車真正按照市場(chǎng)規(guī)律自由流通，充分釋放二手車市場(chǎng)的潛力，才能推動(dòng)二手車發(fā)展，進(jìn)而拉動(dòng)新車銷售，激活地方經(jīng)濟(jì)。希望地方政府把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，將取消限遷政策落實(shí)到位。
文章內(nèi)容來(lái)源于北京日?qǐng)?bào)
